分析结论：货币政策可能维持“托而不举”的基调。周期性政策或将继续顺势宽松，但由于强调保持汇率稳定，每次降息幅度可能相对温和；结构性货币工具或仍是央行加大逆周期调节的主要工具。央行表示保持货币信贷总量适度、节奏平稳，并推动实体经济融资成本稳中有降。同时，央行强调稳定汇率预期，用好各项调控储备工具来防止汇率超调。此外，央行表示将继续通过结构性货币政策对重点领域和薄弱环节提供融资支持。如我们在《央行再度顺势下调市场操作利率》(2023/8/15)中分析，如果经济基本面进一步承压，不排除央行有进一步降准降息的空间，但考虑到汇率制约，央行每次降息的幅度可能相对温和，且更多是“顺势而为”。
核心观点
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点评央行2季度货币政策执行报告
从货币政策总结、经济形势判断、短期政策取向、以及长期政策导向四个方面，我们对报告分析如下——
1、数据显示，今年2季度广义货币信贷“量”缩“价”降。与1季度相比，今年2季度加权平均贷款利率（WALR）季环比下行15个基点至4.19%，其中一般贷款利率、个人房贷利率以及票据融资利率季环比分别下降5、3和64个基点至4.48%、4.11%和2.03%（图表2）。今年2季度，经济内生的融资需求趋弱，社融同比增速从1季度末的10%回落至2季度末的9%；信贷创造存款的速度减缓，M2同比由1季度末的12.7%下降至2季度末的11.3%（图表3）。此外，2季度超储率季环比下行10个基点至1.6%，降幅低于历史同期水平，显示2季度银行间流动性边际宽松（图表4）。
2、就国内外增长/通胀走势而言，央行认为海外经济继续修复，但通胀下行缓慢。国内方面，央行强调经济持续恢复，国内通胀将逐步回升（请见图表1中与1季度相比，2季度货币政策执行报告的措辞变化）。海外方面，报告表示， 全球主要经济体延续恢复势头，通胀在高基数下回落，但预计通胀回落至疫情前水平仍需时日。风险方面，央行主要关注海外主要央行货币政策的不确定性、以及加息对全球经济金融的滞后影响。国内方面，央行认为，国内经济持续恢复，但关注微观主体信心不足、以及地方财政收支压力加大的问题。通胀方面，央行强调国内没有通缩风险，并预计CPI有望逐步回升、PPI降幅将进一步收窄。
3、在周期性政策方面，央行强调稳固支持实体经济恢复发展，并促进企业融资和居民信贷成本稳中有降。此外，央行强调稳汇率，防范汇率超调风险。在专栏2中，央行强调金融对实体经济支持的可持续性明显提升，主要表现为：1）总量上，把好货币供给总闸门；2）价格上，稳步有效激发市场需求；以及3）结构上，支持推动经济增长模式转变。同时，央行在专栏1中表示需进一步发挥银行服务实体经济的重要作用，但也解释商业银行利润增长主要是靠资产规模扩大来“以量补价”，银行净息差是持续收窄的，而且银行也需要保持内源资本补充能力以维持自身稳健经营。此外，央行在专栏4分析近期人民币汇率承压主要是受美联储加息预期反复、全球避险情绪上升、以及国内季节性购汇需求上升等多重因素影响。同时，央行表示具有充足的政策工具储备来保持汇率稳定、防范汇率超调风险。
4、在结构调整方面，央行强调结构性货币政策持续支持普惠金融、绿色低碳、科技创新、以及房地产市场等重点领域和薄弱环节。此外，央行表示将优化房地产政策，并支持地方债务风险化解工作。在专栏3中，央行阐述结构性工具调整的主要依据是解决经济运行中突出的结构性矛盾、以及推动金融机构提升对特定领域金融服务的意愿和能力。央行强调结构性工具将进一步聚焦重点、合理适度、有进有退，适时调整优化，并在必要时创设新的工具。综合来看，结构性工具将继续重点支持普惠金融、绿色低碳、科技创新、保交楼、以及租赁住房等领域。此外，与7月政治局会议、以及近期央行表态的基调一致，央行表示将适时调整优化房地产政策，并统筹协调金融支持地方债务风险化解工作。
风险提示：地产周期超预期下行，稳增长政策力度不及预期。
文章来源
本文摘自：2023年8月18日发布的《货币政策顺势宽松、但或托而不举》
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